高社工會秘書長:韓市長,請為血汗復康巴士開路

高社工會秘書長:韓市長,請為血汗復康巴士開路

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出版時間:2019/02/21 00:08


論者表示,高雄復康巴士標案從去年年底迄今,已連續流標三次,懇請韓市長務必出面正視司機的勞動權益問題。示意圖,非本文所指對象。資料照片
論者表示,高雄復康巴士標案從去年年底迄今,已連續流標三次,懇請韓市長務必出面正視司機的勞動權益問題。示意圖,非本文所指對象。資料照片

郭志南/高雄社工工會秘書長

在華航機師罷工引起各界關注之餘,鮮為人知的是在高雄市同樣有一群復康巴士司機也正與惡劣的勞動條件奮戰中。

我從去年6月起接觸高雄伊甸基金會的復康巴士司機,先是發現近年來承辦高雄市復康巴士業務的伊甸基金會,持續以僅接近《勞基法》基本工資的過低底薪(2萬2500元,另有全勤1000元)聘僱復康巴士司機。此外,我也注意到過低的底薪迫使服務於伊甸基金會的復康巴士司機,普遍每月必須加班的平均時數,大多逼近加班工時上限的40多小時(等於每天的工時是10至11小時),每月薪資所得才能勉強達到2萬6000至2萬7000元。

雖然這一切看似都合法,但實務運作上卻全然的不合理。因為,如此惡劣的勞動條件不但危及復康巴士司機的家庭經濟安全,再加上密集、破碎又缺乏完整休息時間的排班制度,以及長時間的加班所造成的過勞狀態,更嚴重影響復康巴士司機接送身心障礙者的行車安全,終於讓高雄市的復康巴士司機忍無可忍,群起憤而向議員陳情,並開始對伊甸基金會和高雄市政府爭取自身權益。

這半年來,經過多次陳情和協商,原本作為主管機關的高雄市政府交通局從態度強硬,到後來終於接納復康巴士司機的意見,在108年度的標案內容中直接明訂復康巴士司機的合理起薪,一方面避免承辦單位以最低薪資聘任復康巴士司機,另一方面也大幅提高標案預算,期待承辦單位能更有餘裕穩定經營,不讓類似的情事再次發生。

可惜的是,原本大家以為這個爭議可以就此圓滿落幕,但實際上這個標案卻是從去年年底迄今,已連續流標三次。

在這裡,尊重投標廠商對於營運成本的評估和考量,所以我暫時不對承辦十多年的伊甸基金會為何在復康巴士司機爭取自身權益後,就不願意繼續投標進行議論。

但我必須指出,因為沒有廠商投標,目前所衍生出的問題是:高雄市政府為避免復康巴士服務停擺,已與現有的承辦單位,也就是伊甸基金會延約兩次到今年6月。然而,延約的結果卻直接造成伊甸基金會今年1月份仍是以去年度的最低薪資標準2萬2500元(加全勤1000元)來計算復康巴士司機的每月薪資。這不但讓復康巴士司機惡劣的勞動條件從去年延續到今年,更讓復康巴士司機半年多來四處陳情和協商的努力化為烏有。更令人氣憤和失望的是,高雄市政府作為主管機關,截至目前為止似乎仍無計可施。

對此,我真心想詢問重視市民經濟的韓國瑜市長,您真的要繼續放任復康巴士服務繼續流標?真的能夠接受在延約的過程中,伊甸基金會繼續以如此的薪資標準聘任高雄的復康巴士司機嗎?

誠懇的呼籲韓市長,高雄市的復康巴士司機不求發大財,但請您務必出面正視復康巴士司機的勞動權益問題,保障他們的家庭經濟安全,從而維繫本市身心障礙權益。因此,如若是標案內容有所缺失,請您督促相關局處應充實社福預算和修正標案條約,藉此讓廠商有意願投標;如若是續約的承辦廠商要求不合理或有違法之嫌,請您果斷決策撤換承辦廠商,別讓高雄市重要的身心障礙社會福利服務繼續被單一廠商壟斷。

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