彭盛韶:實價登錄2.0被建商下架?

彭盛韶:實價登錄2.0被建商下架?

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出版時間:2019/02/21 00:07


論者質疑「實價登錄2.0」喊卡的原因,建商兩個似是而非的藉口「假行情」與「財不露白」,不該構成阻撓透明化改革,並把法條下架。示意圖,非本文所指對象。資料照片
論者質疑「實價登錄2.0」喊卡的原因,建商兩個似是而非的藉口「假行情」與「財不露白」,不該構成阻撓透明化改革,並把法條下架。示意圖,非本文所指對象。資料照片

彭盛韶/時代力量智庫副執行長

內政部的「實價登錄」網站,因為能查詢不動產價格而被廣為利用,2012年8月上線到去年11月為止,到訪人次已經破億,這個數字對政府網站是非常嚇人的,也印證了民眾對透明房價的龐大需求。

然而,實價登錄系統上線時,就有一些遭批評「做半套」的部分,至今仍待改善。例如,地址採模糊處理,無法比對確切價格;代銷業者晚兩三年才登錄售價,缺乏時效性;登錄價格造假時,缺乏具體罰則。

因此,「實價登錄2.0」的改善方案應運而生。包括:揭露真實門牌、代銷業者在預售契約簽訂時30日內就要完成登錄、登載不實的內容將具有罰鍰。行政院也終於在2018年5月將「實價登錄地政三法」修正草案送進立法院。

遺憾的是,上個會期或許遭逢地方選舉,部分政黨和立委不想碰這種違背建商利益的法案,修法遭到擱置。如今,選舉結束的新會期開始,竟有報導指出「真實門牌登錄」及「預售屋簽訂時即登錄」要喊卡,讓人非常擔心,擱置許久的實價登錄2.0,最後會不會又只做半套?

為什麼要喊卡?建商的說法是,「預售屋即時登錄」則擔心預售合約較容易人為操作,「假行情」反而會誤導消費者;「門牌全都露」有個資安全考量,不動產交易高,應維持現狀讓「財不露白」。
在這裡必須清楚指出,這兩個似是而非的藉口,絕對不該構成阻撓透明化改革,並把法條下架的正當理由。

首先,「預售屋即時登錄」如果出現假行情、價格前後不一致的狀況,建商就要自己承擔後果。虛報高價可能造成購屋者卻步,虛報低價則會有其他購物者要求比照。一切即時透明,反而才有助於防止價格浮動炒作。

至於有些建商說,預售屋沒有權狀,登載恐有困難,但這部分如參考「建築執照圖說」、「代書登記文件」等資料仍有資訊能登載。這類施行細則就能配套處理的細節,絕不構成直接撤法條的充分理由。

其次,「門牌揭露」每次被端上檯面時,建商總以「個資安全」為由反對。事實是,內政部長花敬群早已說明過內政部及法規單位商討結論,《個人資料保護法》僅包含姓名、身分證字號及出生年月日的保護,並不包含門牌及房價。

此外,張金鶚教授也表示,門牌及價格揭露的是房子的契權資料,而非屋主的隱私。因此,大家都知道美國比台灣更重視隱私權,但美國的實價登錄系統,是輸入地址就能找到該棟房子的完整資訊。除了房屋的大小及價格,連歷年交易價格、產權移轉次數、房產稅繳納金額,甚至歷次經手的銷售人員都完整揭露,資訊完全透明。

對比其他住宅市場正常運作的國家,台灣的透明度是遠遠落後,實價登錄2.0已經等得夠久,實在不應被莫須有的理由卡住,裹足不前。

居住正義和房價問題是去年選舉的重要主軸,兩大黨都曾信誓旦旦要推動,更是人民在乎的大事。既然如此,就從實價登錄2.0「盡速通過」和「絕不打折」做起吧。

美國實價登錄網站完整揭露住宅地址、內觀、房型、價格。作者提供
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除了住宅基本資料,美國實價登錄網站更把轉手價格、繳稅及代銷人員等紀錄完整揭露。作者提供
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