王丹專欄:中美貿易談判的核心障礙

王丹專欄:中美貿易談判的核心障礙

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出版時間:2019/02/21 00:03


論者表示,中美兩大國貿易戰喬不攏,美方一心想的是經濟,中方真正考慮的卻是政治。是因為示意圖。新華社
論者表示,中美兩大國貿易戰喬不攏,美方一心想的是經濟,中方真正考慮的卻是政治。是因為示意圖。新華社

王丹/「對話中國」智庫所長

中美貿易戰現在打得如火如荼,雙方談判代表穿梭於華盛頓和北京之間,外界也有各種猜測。但是很明顯的一件事就是,雙方的談判始終無法在實質問題上達成協議,否則早就有初期的結果宣布了。到底是什麼原因造成中美兩個大國之間無法達成協議呢?我認為最根本的原因,就是雙方想的並不是同一件事。

簡單說,所謂貿易戰,美方期待中共進行結構性改革,認為這樣才能解決兩國貿易逆差和經濟競爭不公平的問題,所以美方著眼的,單純就是經濟問題;而中共方面不可能答應真正的結構性改革,因為那樣的改革,撼動的是中共專制統治的經濟基礎,在美方眼裡的經濟問題,在中共的心中,其實是政治問題。所以說雙方是雞同鴨講,一點也不過分。

在川普看來,或許可以用他一貫的虛張聲勢的強硬立場,逼迫中共接受美方提出的條件,但這是不可能發生的事情,因為美方要求的結構性改革,觸動的是中共統治的命根子,那就是國營企業。

對於這一點,美國《華爾街日報》就看得比較清楚,該報最近的一篇報導一針見血地指出,美、中貿易談判中的其中一項重大障礙,是中國拒絕就補貼國營企業作出任何讓步。是的,國營企業,就是中美貿易談判的核心障礙。美方希望中共的經濟政策真正市場化,或者說是私有化,說明他們不知道,國營企業在中國扮演的,絕不僅僅是經濟方面的角色。

且不說國營企業根本是中共權貴集團的小金庫,他們可以任意從中提領財富劃歸個人所有,如果國有企業受到市場規則限制,那就是斷了統治集團的金脈,利益集團當然不可能答應放棄自己的利益;更重要的是,國營企業代表的是中共意識形態中最重要的一部分,那就是所謂的「公有制」。鄧小平發動的經濟改革,其實就是一個逐漸削弱公有制,逐漸壯大民營經濟,從而釋放社會生產力的過程,這就必須淡化意識形態的束縛,所以鄧小平才一再強調「不爭論」就是想繞開「公有制」這個中共意識形態上的神主牌。

但是習近平一上台就開始脫離鄧小平路線,重新強調意識形態,而「公有制」也再次成為中國社會主義制度的基石。儘管外界對於恢復「公有制」的主導地位多有質疑,儘管有中美貿易戰的壓力,但是,習近平對「公有制」這個底線的堅守,是毫不含糊的。

 2月19日,《人民日報》發表重要文章,題目就是《公有制經濟是改革發展的中堅》,文章中引用了習近平的話,他說:「公有制主題地位不能動搖,國有經濟主導作用不能動搖,這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位,堅持我國社會主義制度的重要保證。」這番話,再清楚不過地說明了公有制在習近平心中的地位,以及對中共維持統治的重要性。

在美方一再要求中國不要補貼國營欺壓的壓力下,在以總理李克強為代表的市場派一再提出要保護和大力發展民營企業的背景下,《人民日報》發表這篇文章,背後傳達的信息,顯然是來自習近平的意志,那就是中國絕對不會答應任何削弱國營企業的要求。既然中方不會在補貼國營企業的問題上做任何讓步,那其實中美貿易戰就不可能有重大的突破,除非是美方主動放棄。 

美方一心想的是經濟,中方真正考慮的是政治,雙方當然就只有雞同鴨講。

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王丹

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