勞安管理師:罷工訂預告期 放過無辜第三者

勞安管理師:罷工訂預告期 放過無辜第三者

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出版時間:2019/02/11 00:07


論者認為,勞動部應該比照他國修訂《勞資爭議處理法》,將可能傷害無辜第三者的大眾運輸業訂定罷工預告期。圖為華航員工抗議機師罷工。資料照片
論者認為,勞動部應該比照他國修訂《勞資爭議處理法》,將可能傷害無辜第三者的大眾運輸業訂定罷工預告期。圖為華航員工抗議機師罷工。資料照片

林清淵/營建業勞工安全管理師

桃園市機師工會突然在8日凌晨零時宣布從清晨6時起罷工,不給資方人力排班準備,不給上萬消費者、旅行業者及相關產險業者因應時間,這種利用春節運輸尖峰時段突襲罷工,引發是否修法增訂罷工預告期的爭論。

先前空服員罷工後,監察院曾函詢勞動部是否訂定罷工預告期,日前消基會和高雄市旅行公會也齊聲呼籲修法訂定罷工預告期,多數資方、無辜第三者以及部分立委也呼應修法;然而,罷工預告期雖然可以讓無辜第三者的傷害減低,卻可能縮減工會要脅資方的籌碼,勞方、勞動部、學者大都持相反或保留意見。

《勞資爭議處理法》第54條,教師、國防部及其所屬機關學校之勞工不得罷工;自來水、電力、醫院、燃氣供應業及經營銀行間資金移轉帳務清算之金融資訊服務業與證券期貨交易、結算、保管事業及其他辦理支付系統業務事業,影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益之事業,勞資雙方應約定必要服務條款,工會始得宣告罷工。

第一類電信事業,於能維持基本語音通信服務不中斷之情形下,工會得宣告罷工;重大災害發生或有發生之虞時,各級政府為執行《災害防救法》所定災害預防工作或有應變處置之必要,得於災害防救期間禁止、限制或停止罷工。

為何水電燃氣、醫院及銀行間資金移轉業與證券期貨交易、結算、保管及其他支付系統業等公眾服務業,罷工期間須盡量避免傷害無辜第三者並維持最基本運作,而影響重大公共利益之大眾運輸業罷工卻無限制?

如果機師工會可以突襲罷工傷害無辜的消費者、旅行業者及相關產險業者,那麼,在罷工期間間接受害的地勤、維修跟空服員等工會,不會有樣學樣繼續循環發生,甚至蔓延其他航空公司以及高鐵、台鐵及客運等運輸業?

勞動部應該比照他國修訂《勞資爭議處理法》,將可能傷害無辜第三者的大眾運輸業訂定罷工預告期,如果工會利用預告罷工後取消又罷工的擾亂策略,只要增訂再次罷工間隔必須滿半年,無辜第三者就能因減少被綁架做為要脅資方的籌碼,而降低權益衝擊,工會也因內含理性的罷工訴求而容易獲得社會共鳴,爭取的權益才能心安理得,反之,傷害無辜第三者的罷工,毀損公司形象也造成勞資雙輸。

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